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El ministro de
Energía y Petróleo y a su vez presidente de PDVSA,
Rafael Ramírez, expuso ante la Asamblea Nacional de
Venezuela las principales características del contrato
marco de empresas mixtas para la explotación de 32
campos petroleros que producen alrededor de 500 mil
barriles diarios de petróleo.
Ramírez durante su exposición remarcó que será la
Empresa Mixta la que operará los campos y no la empresa
privada. “Nuestra ley establece que podemos tener
por lo menos 50% de control sobre la Empresa Mixta.
Nosotros decimos que para tener un control efectivo de
la futura empresa, debemos tener por lo menos un 60% ó
70 % de mayoría en esas empresas”, señaló ante
los miembros del poder legislativo.
Así mismo, Ramírez sostuvo que la nueva figura jurídica
establece que todos los activos tangibles ubicados en el
país que fuesen propiedad de los anteriores convenios
operativos deberán ser transferidos a estas empresas
mixtas. Bajo la nueva normativa, el Estado no reconocerá
lo que las empresas privadas aspiraban obtener bajo la
anterior figura de convenios operativos que quedaron
anulados aunque faltaban entre 13 y 14 años para su
extinción.
Otro aspecto que debe tomarse en consideración y que
están fundadas en otras experiencias de contratación
-como el caso Argentino- es que el nuevo modelo de
Empresa Mixta anula la figura del arbitraje
internacional para la solución de eventuales disputas y
controversias, para reemplazar este mecanismo por otro
basado en los tribunales y leyes venezolanas. Además, de
ahora en adelante las acciones de participación del
capital privado de cualquier empresa mixta tendrán que
tener la aprobación de la Asamblea Nacional.
Muchas empresas
consideran que las superficies concedidas en los
contratos originales de los '90 serán reducidas hasta en
un 60% bajo la nueva legislación.
Ramírez confirmó
que los contratos que cubrían unos 40.000 kilómetros
cuadrados serán reducidos a 14.500 kilómetros porque se
trata de campos aún no desarrollados. “Estamos
revirtiendo el 60% de las áreas en las que operaban los
convenios operativos. Aunque se trata de áreas con
extraordinarias perspectivas, nosotros creemos que
14.500 kilómetros cuadrados son suficientes para
ejecutar el plan de negocios que queremos con las
empresas mixtas", dijo el ministro.
Además se
confirmó que el Gobierno de Hugo Chávez planea lanzar
una ronda de licitaciones para desarrollar el gas
natural en 25.500 kilómetros cuadrados, pero bajo la
nueva modalidad contractual de empresa mixta.
Las empresas
damnificadas por esta decisión incluyen a Repsol-YPF,
Petrobrás, Chevron y la francesa TOTAL.
“El Ministerio de Energía y Petróleo de Venezuela
tiene todas las potestades legales para revocar tanto
derechos como áreas asignadas. Todas las áreas
petroleras son del Estado venezolano, incluso las
asignadas a PDVSA.", dijo Ramírez.
La comercialización de los hidrocarburos seguirá bajo
monopolio exclusivo del Estado venezolano. La empresa
mixta estará obligada a vender a PDVSA toda la
producción de petróleo mediante un contrato de venta de
hidrocarburos que contemplará las fórmulas para la
valorización según el tipo de crudo extraído.
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