Publicación mensual de la Fundación "Consejo para el Proyecto Argentino"   Año XXII

31 de Mayo de 2005   

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INFORME ESPECIAL

Hacia la sustentabilidad el sector nuclear

 

Ing. Daniel Cameron

Secretario de Energía de la Nación

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Recuerdo la visita que les hice conmemorando este mismo día durante el año 2003, que momento ese por la situación que soportaba el país y porque yo en lo personal no pensaba tener a la CNEA como una responsabilidad dentro de la conducción de la Secretaria de Energía, en consecuencia nunca me había preguntado al menos con la profundidad que amerita tener responsabilidad directa sobre su destino, que contenidos debía abordar y desde que visión.

No pude hacerlo el 2004 pero vuelvo este 2005, porque entiendo que desde el gobierno y por directivas del Presidente de la Nación comenzamos a profundizar los análisis sobre la situación y a tomar definiciones concretas sobre el sector nuclear que merecen algunas reflexiones.

Ustedes saben que no soy ni un especialista ni un intelectual del sector, esto tiene sus pro y sus contras, pero fundamentalmente me ha dado la posibilidad de analizar al mismo sin prejuicios.

Saben también que no me gusta hablar de quienes me precedieron en la función en el pasado, ya que más tarde o más temprano yo también seré pasado, las personas solo somos circunstancias y el juicio de valor debe ser más del conjunto de la sociedad que de personas individuales.

No obstante ello resulta claro que por inacción, o por intereses determinados que no vienen al caso detallar ahora, o por cuestiones ideológicas o por el motivo que fuere hace muchos años que el sector nuclear, como resultado de ello, estuvo sometido casi al abandono.


Todo ello en un ámbito en que la Argentina se encuentra siempre buscando que tiene de bueno o que expertisse maneja para ofrecer al mundo. En lo personal creo que el sector tiene ambas cosas.

Sin tampoco entrar en el análisis del costo inicial de desarrollo del sector, para no gastar tiempo inútilmente ya que el resultado que tenga esa discusión, no cambia la situación actual, creo que rápidamente debemos actuar sobre dos cuestiones que tienen al sector en peligro de perdida de masa critica intelectual:

La primer cuestión son los por que? de la necesidad de terminar Atucha II

• Por el desafío intelectual que implica.

• Porque tenemos certeza de poder devolver al tesoro nacional los recursos que nos prestara para terminarla.

• Porque nos permitirá mostrar que Nasa/Conea o Conea/Nasa, aún teniendo responsabilidades claras y concretas diferentes, tienen sin duda, sinergias que debemos explotar para el bien del conjunto.

• Por que pone en valor a la planta de agua pesada (piap).

• Por que nos obliga a rápidamente meternos en la parte minera del uranio.

• Por que da sustentabilidad al sector al permitirle pensar en la extensión de vida útil de Embalse y Atucha I con recursos propios del sector.

• Porque nos permitirá empezar a recaudar los recursos necesarios para realizar la disposición final y adecuada de los residuos del sector.

• Porque esperamos que esta acción sea una gran transferencia de conocimientos entre las empresas que se relacionen con Nasa para su terminación y fundamentalmente entre generaciones de Nasa y CNEA en la formación intelectual de quienes nos continuaran en el camino.

• Porque este conjunto de resultados y decisiones nos da una dinámica sectorial distinta y por supuesto una nueva expectativa.

La otra cuestión es la edad promedio del área nuclear

• El sector casi ha perdido dos generaciones de científicos, profesionales y trabajadores.

• Estamos casi pasando los 50 años en promedio de edad, es decir nos queda poco tiempo para pasar la posta.


• Durante el año pasado hemos autorizado la inclusión de becarios tanto en Nasa como en CNEA, creo que 60 en cada uno de los organismos.

• Esperamos con la culminación de Atucha II, la puesta en funcionamiento de la planta de agua pesada, la transferencia tecnológica y de conocimientos y la vuelta del sector a la actividad minera, recrear los incentivos para que el sector desarrolle en plenitud una nueva oportunidad.

Que decisiones hemos tomado para llevar adelante esto:

En primer lugar hemos cambiado el Estatuto de Nasa

• Hemos eliminado la posibilidad de su privatización

• La hemos puesto como responsable de la terminación de Atucha II y de las eventuales futuras plantas nucleares

• La hemos habilitado a prestar servicios a terceras empresas.

• A realizar investigaciones aplicadas conjuntamente con la CNEA.

• Habilitamos a CNEA para ser accionista de Nasa.

• Hemos decidido conformar una unidad ejecutora dentro de Nasa, con contabilidad separada para la terminación de Atucha II.

• Estamos concretando la conformación de un fondo fiduciario al que se destinarán los u$s 480 millones de dólares que le prestará el Tesoro de la Nación para la terminación de Atucha II

• Adicionalmente la Secretaria de Energía ha instruido a Nasa para que el 65% de las acreencias que tiene a partir de la resolución S.E. Nº 406/03 contra Camessa vayan a una segunda cuenta del mismo fondo fiduciario para reforzar las partidas para la terminación de Atucha II, que implica un aporte adicional de casi 135 millones de dólares.


Creo por último que tenemos que manejar dos conceptos:

El primero es que Atucha II, esta actuando como un calibre pasa no pasa; solo si somos capaces de terminarla, aun solos, el sector nuclear en la Argentina tendrá destino.

El segundo es que el sector nuclear argentino debe, al margen de disponer de un presupuesto básico, ser auto sustentable en términos económicos (sé positivamente que dentro del marco de actuación que esperamos de la comisión tendrá capacidad para hacerlo) para poder combinar la investigación básica aplicada, respecto de la investigación pura en desarrollo de nuevas tecnologías.

En esta ultima condición, y bajo políticas claras y transparentes, esperamos que tanto la Conea como Nasa vuelvan a tener incentivos que les permitan sostener la excelencia con que desarrollan sus actividades

Solo les pido a Nasa y Conea que ha cambio de esta nueva oportunidad de realización como instituciones conformadas por hombres y mujeres, le concedan a este gobierno una única contraprestación:

Deben saber ustedes que para lograr que el Tesoro Nacional, en carácter de préstamo, le haya asignado a Nasa durante los próximos cinco años poco más de 480 millones de dólares, es porque se han postergado aportes a las áreas de salud, educación, seguridad y justicia, entre otras, permítannos al cabo de ese tiempo, aun cuando muchos de nosotros no estemos en estos cargos, poder observar en los resultados que no nos hemos equivocado.
 


 

            Fundación "Consejo para el Proyecto Argentino